总报告

法国如何扶欧洲一体化大厦之将倾

丁一凡，伟德体育

2017年法国度过了不平凡的一年。首先，法国的总统大选不仅成为法国近些年来少有的政治舞台秀和法国人非常关心的事件，而且成为欧洲乃至全球媒体都关心的事件。法国又一次成为国际舆论与媒体聚焦的中心。其次，法国新政府的一系列举动牵动着欧洲及世界的神经。法国要推动欧洲一体化，因为它是首先倡导一体化的国家，也是在欧盟内唯一能够对冲德国力量、使欧洲一体化不失去平衡的国家。但是，法国能够像以往那样重塑“法德轴心”吗？特别是，当今的欧盟与那时的欧共体已经大为不同，法德的方案还能一如既往地得到欧洲其他国家的支持吗？最后，法国还是一个世界性大国，在欧洲、亚洲、大洋洲、美洲都有海外领地，有遍布世界的利益。法国还希望依托法语国家这个纽带，扩大它在世界的影响。

关键词： 法国 政治 总统大选 法国外交

政治篇

法国新政党格局的变化

吴国庆，中国社会科公司欧洲研究所

法兰西第五共和国实行多党制，其政党格局随着政治力量的消长而不断地变化。2017年总统大选和立法选举以前，法国政党格局经历了右翼居优的三极化格局时期、右左翼轮流居优的两极化格局时期、左右翼轮流居优的三极化格局时期。在2017年的总统大选和立法选举中，诞生了新政党格局。法国选民因传统政党未能解决法国经济、政治和社会深层次的问题以及传统精英腐败等而选择了法国政坛上的一颗新星埃马纽埃尔·马克龙及其共和国前进党。新政党格局是在2017年大选和立法选举中的政治力量突变中诞生，呈现左、中间、右、极右四极化发展趋势，其中，新中间政党在四极中居优。新政党格局在法国“政党法”下运行，多党多变更为突出。新政党格局使中间政党参与传统左右两大党的政治替换，从而打破了“钟摆原理”；它遏制和打击了法国和欧洲正在泛滥的民族主义、民粹主义、极端主义以及疑欧、反欧和退欧思潮，有利于克服欧盟怀疑论和重启欧洲一体化进程；也有利于对第五共和国进行深度的改革，增强法国的硬实力和软实力，以便延续戴高乐将军所梦寐以求并为第五共和国历届总统所传承的法国的“大国梦”“强国梦”。

关键词： 政党格局 共和国前进党 中间政党居优 四极化

法国总统大选

宋卿，上海国际问题研究院国际战略研究所

2017年法国总统大选引起全球瞩目。在民粹主义泛滥、极端政党崛起，“反全球化”言论甚嚣尘上的大背景下，政治新人马克龙赢得2017年法国总统大选，为法国的未来和欧洲一体化重拾希望。法国政治也因此经历了历史性的代际交替。本次总统大选昭示着法国政治生态的根本性改变，即传统政党旁落式微，内部分化明显；中右翼政党和极右翼政党界限模糊，有合流趋势；传统左右之争演变为全球化和反全球化之争；法国民众对政客的信任赤字和民主疲劳愈发明显；法国政治从大西洋主义回归戴高乐主义。马克龙携共和国前进党在议会选举中大获全胜，避免左右共治，为其大刀阔斧地推行改革铺平道路，但是内政外交仍面临不少严峻挑战。

关键词： 法国总统大选 法国政治生态 马克龙 民粹主义

2017年法国新劳动法改革法令的出台与分析

王鲲，伟德体育

2017年5月，马克龙当选法兰西共和国第25位总统。在竞选纲领中，他就承诺将对原劳动法进行大刀阔斧的改革。9月初，法国新劳动法改革法令出台。这部法令与2016年社会党政府推行的劳动法改革时隔仅一年。2016年劳动法产生过程艰难曲折，间接导致了社会党在随后的总统竞选中落败。2017年劳动法改革是马克龙交出的第一份答卷，其涉及的领域有哪些，是否得到民众支持，引发了什么反响，预期会有什么效果？

关键词： 法国劳动法改革 社会运动 就业政策

马克龙总统的反恐举措

李书红，伟德体育

近年来，恐怖主义活动给法国的经济和社会生活带来巨大影响。马克龙总统上任后，履行自己的竞选诺言，将反恐列为优先考虑的重点工作内容，并推出了两项重大的反恐举措，试图从情报和司法方面加强法国的反恐能力。两项措施承袭了多年来法国在相关领域内的经验，缺乏实质性的创新之处，表现出马克龙在反恐事务上的务实与谨慎态度。

关键词： 反恐 情报 法律

法国行政改革——从中央集权到地方分权

张敏，伟德体育

法国是传统的中央集权的单一制国家，中央集权的政府形态有利于法国现代国家的形成，并保证国家的统一和完整。地方政府处于中央政府的严格监管之下，自主权限很小。随着民主政治和经济发展的要求，法国从20世纪80年代开始实行地方分权，迄今历经三次重大改革，初步厘清中央和各级地方行政机构之间的职权分配，建立起中央和地方之间尊重、分担和对话的良好关系。

关键词： 法国 中央集权 地方分权 地方行政单位

海外省/海外领地与法国的世界强国地位

赵永升，对外经济贸易大学

法国尽管已不如前，但从各方面考量，依然还是当今世界的强国。其在殖民时代的强国地位，留给了今天的法国海外省与海外领地这笔遗产；反过来，这些海外疆土也确保了法国迄今得以维系的世界强国地位。本文将法国的海外省与海外领地划分为三大区块：“大西洋区块”“印度洋区块”“太平洋区块”。

关键词： 法国海外省/海外领地 世界强国 “大西洋区块” “印度洋区块” “太平洋区块”

法属波利尼西亚政治面面观

齐建华，外交公司

法属波利尼西亚以拥有天堂般的美丽风景而闻名于世，本文侧重介绍人们对这一著名旅游胜地不太熟悉的另一面：社会的政治发展与现状。近代史上欧洲的崛起、探险者的地理大发现，逐渐打破了这一区域的自然发展轨迹，英法两国对波利尼西亚产生了浓厚的宗教影响，法国从19世纪中叶迄今，一直对此地拥有主权，故称法属波利尼西亚。随着二战后去殖民化运动的兴起，较弱的独立与较高的自治呼声使法属波利尼西亚的自治程度不断提高。本文拟对这一发展轨迹做简要描述。

关键词： 波利尼西亚 法国 法属波利尼西亚政治体制

法国共和国前进党：新兴政党的崛起还是传统政治力量的重组？

王鲲，伟德体育

从2016年诞生至今，法国共和国前进党用了不到三年的时间就取得了令人瞩目的政治成就：候选人马克龙当选法国总统；在国民议会取得绝对多数席位；一系列政治改革措施接连推出。从领袖的形象到组成议会议员的社会背景，这个年轻的政党无一不带给人耳目一新的感觉。那么这一新政党是如何横空出世的？它的出现到底是一个新兴政党的崛起还是法国传统政治力量的重组呢？本文就此问题对法国共和国前进党的组建历程、成员结构和纲领政策等方面逐一进行了分析。

关键词： 法国 政党 共和国前进党 崛起 重组 马克龙

经济篇

法国制造业的未来

洪晖，伟德体育

2008年金融危机以来，法国面临着来自经济低迷和高失业率的困扰，政府陆续推出多项产业振兴政策，希望提高以制造业为代表的法国工业整体竞争力，从而达到恢复经济和社会发展的目标。本文首先梳理了近四十年法国去工业化的路径和主要原因，其次通过阐述法国去工业化的实质说明这一过程的不可逆性，最后分析了金融危机以来三任法国总统的再工业化政策或政策动向，指出当前法国再工业化过程面临的重重困难，以制造业回归和创造就业为主要内容的再工业化政策无论从理论上还是实践来看更像是一项不可能完成的任务。相反，以提高企业研发能力和竞争力为根本的创新驱动战略才是解决经济增长动力不足和高失业率的根本路径。

关键词： 法国制造业 再工业化政策 创新驱动

法国人工智能战略

谈佳，伟德体育

随着科技的飞速发展，人工智能成为很多发达国家提升国家竞争力，维护国家安全的重大战略。2017年，法国政府发起名为“France IA”的行动，提出《法国人工智能战略》。政府部门负责人、科学家、经济学家和社会相关人士组成的17支工作小组在近两个月的时间里对法国人工智能现状进行总结并做出诊断，确认法国在人工智能领域的重要地位，促进相关先进技术向经济领域的转化应用，同时对科技迅猛发展引发的社会恐慌做出回应。成果报告提出了近60项具体建议，政府从国家战略高度发展人工智能技术，旨在充分发挥本国的能力和潜力，助力法国成为人工智能界未来的领先国家。

关键词： 人工智能 国家战略 转化和应用

法国奢侈品产业发展趋势与运营策略

苏昉，武汉大学

本文以路威酩轩（LVMH）和开云（Kering）两大法国奢侈品集团、爱马仕（Hermès）和香奈儿（Chanel）两大法国独立奢侈品品牌为例，研究21世纪法国奢侈品产业的发展趋势，并以中国市场为重点，探讨法国奢侈品品牌的运营策略。

关键词： 法国奢侈品产业 趋势 策略

法国农业的现代化

丁一凡，伟德体育

法国的农业很发达，效率很高，是世界重要的农业国之一。法国农业的现代化受益于欧洲的共同农业政策。法国政府在扶植农业发展中起过重要作用，不仅从政策上向农业发展倾斜，鼓励农业的研发，还建立了平抑粮价的机制。法国的农业合作社制度使耕种面积不大的法国农民可以更好地应对市场的变化；法国建立起了独特的农业融资体系，农业信贷银行甚至一度成为法国最大的银行；法国建立了农业保险制度，使农业收益可以免受天气变化的冲击；法国政府采取积极措施，对冲“城市化”带来的农村人口流失。法国这些丰富的农业发展、农村发展的经验可以给我们许多启发，但法国农业近年来面临的新挑战也提醒我们注意未来世界农业发展的新趋势。

关键词： 法国 农业 农村 欧洲共同农业政策

外交篇

多重危机背景下的法国与欧盟关系

申华明，对外经济贸易大学；傅荣，伟德体育

本文从法国近年来在欧盟的地位、英国脱欧、欧洲难民政策、欧洲反恐，以及欧洲集体防务等视角，探讨法国作为欧盟最重要的创始国之一，如何应对欧洲当前面临的政治（英国脱欧）、经济（增长乏力和欧元区财政赤字加大）和社会（难民和恐怖袭击）等多重危机，以此巩固法国在欧盟政治中的核心地位，彰显其在欧盟一体化进程中的领导作用。

关键词： 法国 欧盟 危机 总统大选

法国对非关系的“变”与“不变”——2016～2017年法国对非关系形势综述

刘天南，国际关系公司

20世纪50年代以来，法国与非洲的关系经历了三个阶段：第一阶段是非洲国家独立后的一二十年，法国与非洲国家保持亲密的特殊关系；第二阶段是冷战背景下的去殖民化阶段，法国对非关系以“民主”制度改革为优先标准；第三阶段便是全球化时代背景下的非洲转向多元化合作伙伴的阶段。在第三阶段，法国在非洲大陆面临激烈竞争，并不断受到来自美国和新兴国家的挑战。因此，一方面，法国把住它对非洲的经济与金融、政治和军事三大支柱不放；另一方面，法国不断地调整它的对非原则和策略，以全力保护和维持它在非洲大陆的利益。总体上，法国对非洲的政策也一直处于“变”和“不变”的灵活周旋策略中。

关键词： 法国 非洲 对非关系 形势

2017年法国总统大选与马克龙政府外交政策

张骥，复旦大学

法国总统大选中的民粹主义倾向和极端政党的崛起不是暂时性现象，而是对经济持续低迷、国际地位下降和安全环境恶化的结构性反应。这深刻地影响着大选中的外交政策辩论和新政府的外交政策选择。大选中的外交政策争论实质上是马克龙的“开放的独立外交”路线和勒庞的“封闭的独立外交”的路线之争。它并未完全超越法国外交传统中维护独立主权与维持欧洲合作这一基本矛盾，是其在全球化危机和欧洲一体化危机中的再现与强化。马克龙新政府“开放的独立外交”既有对推进欧洲一体化和多边主义的再承诺，又体现出政府间主义和大国合作的色彩；既有对国家安全和反恐的强调，又体现出某种程度的战略收缩和现实主义色彩，在大国关系中更是重现了法国外交的独立特征。

关键词： 法国 总统大选 法国外交政策 马克龙 法国欧洲政策

中法关系新篇章

李洪峰，伟德体育；全慧，伟德体育

2017年中法关系总体上延续了稳定发展的态势。法国总统大选带来的政治生态变化并未影响法国对于中法关系重要性的认知，而中国在世界格局和全球治理中的角色以及中国努力参与和推动国际合作的努力则为中法关系的发展提供了新的机遇。中法两国在政治、经济、人文等方面的交流与合作均取得了可喜的成果。但不能忽视的是，中法关系的进一步发展仍然需要面对法国政治外交的变量，两国需要坚持求同存异的原则，加强对话，以实现创新和突破。

关键词： 中法关系 “一带一路”倡议 国际合作 马克龙

社会文化篇

法语的国际话语权

戴冬梅，伟德体育

法语国际话语权指的是法语在国际上的地位和影响力。法语在法国国内的战略地位没有动摇，但在实际使用中切实经受着英语的挑战。法国外交始终把法语的对外推广视为国家实力和国际影响力的重要组成部分。尽管面临财政困难，法国近年来仍努力整合资源、积极进行机制改革。在联合国、欧盟和非洲联盟（简称非盟）中，法语的地位虽远不及英语重要，且与历史最好时期相比有所下降，但是法语较其他语言仍有很大优势。此外，多语主义原则的普及使法语地位较前几年有所提高，法语因此保持了国际语言的地位，并在某些方面有突出表现。在多语主义深入实施及非洲人口高速增长的前景下，法语的国际地位有望继续提高。

关键词： 法语 法国 国际组织 话语权

法国的移民政策及难民未来

罗定蓉，伟德体育

经过历史上四次较大的移民输入浪潮，法国从一个单一的民族国家演变为现代移民国家。为了对移民输入进行合理的管控，法国自20世纪中期开始颁布相应的移民政策，主要包括两个方面：入境和入籍方面的移民控制政策，移民社会融入政策。自20世纪70年代开始，受经济危机的影响，法国移民政策开始收紧，而移民法国的华人也在不同时期呈现出不同的特点。近年来受到叙利亚内战等事件的影响，进入法国的移民和难民剧增，由此引发了各种社会冲突与矛盾，甚至恐怖事件。法国政府在着力改善移民、难民接待能力的同时，开始收紧难民政策，加强边境控制，希望通过经济、外交手段稳定区域形式，与欧盟协作，从源头解决难民危机。

关键词： 法国移民政策 法国难民未来